今年以來，我國稅務(wù)部門更加積極地參與應(yīng)對稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移（BEPS）行動計(jì)劃、聯(lián)合國國際稅收規(guī)則制定和稅收情報(bào)交換國際規(guī)則制定，有力維護(hù)我國及發(fā)展中國家的稅收權(quán)益。截至目前，已與有關(guān)國家和國際組織開展專項(xiàng)反避稅調(diào)查立案250件，預(yù)計(jì)補(bǔ)繳稅款600多億元。
“一年來，我國稅務(wù)部門樹立大國稅務(wù)理念，深度參與全球稅收合作，積極構(gòu)建合作共贏的新型國際稅收關(guān)系。”國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司負(fù)責(zé)人日前接受《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
2014年11月，二十國集團(tuán)（G20）第九次領(lǐng)導(dǎo)人峰會上發(fā)表的二十國領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合公報(bào)，將打擊國際逃避稅列為重要議題，并承諾要“采取措施確保國際稅收體系公平”。
作為G20的創(chuàng)始成員國和2016年即將召開的G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會的舉辦國，我國積極參與G20國際稅制改革。據(jù)悉，國家稅務(wù)總局專門成立了G20稅制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了做好G20稅制改革工作的中長期規(guī)劃，確定了37項(xiàng)具體工作任務(wù)。目前，出臺一般反避稅管理辦法、修訂完善非居民享受協(xié)定待遇管理辦法等26項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)完成。
目前，稅務(wù)總局已與聯(lián)合國、OECD、國際貨幣基金組織等25個(gè)國際組織和區(qū)域稅收組織建立了合作關(guān)系，與113個(gè)國家和地區(qū)建立了雙邊稅收合作機(jī)制，與103個(gè)國家和地區(qū)簽署了避免雙重征稅協(xié)定，減少了跨國企業(yè)的重復(fù)征稅。其中，已與“一帶一路”沿線國家簽署了53個(gè)雙邊稅收協(xié)定。“下一步，稅務(wù)總局將積極推動與‘一帶一路’沿線尚未簽署稅收協(xié)定的國家，特別是與我國有產(chǎn)能合作的國家開展協(xié)定談簽工作。”上述負(fù)責(zé)人表示。
同時(shí)，建立“一帶一路”沿線國家稅收溝通機(jī)制，充分利用稅收協(xié)定項(xiàng)下的雙邊磋商，開通稅務(wù)糾紛受理專門通道，為跨境納稅人挽回稅收損失。截至目前，與有關(guān)國家雙邊磋商190多例，為跨國企業(yè)消除國際重復(fù)征稅近300億元。
為防止跨國企業(yè)通過不良稅收籌劃侵蝕我國稅基，稅務(wù)總局著力健全管理、調(diào)查、服務(wù)“三位一體”的反避稅防控體系，加大打擊國際逃避稅力度。在健全制度保障的同時(shí)，不斷創(chuàng)新反避稅方法，比如，對汽車、奢侈品和制藥行業(yè)實(shí)施全國聯(lián)查，實(shí)現(xiàn)反避稅調(diào)查從傳統(tǒng)購銷交易向股權(quán)和無形資產(chǎn)等交易類型的拓展。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出，推動國際經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善，積極引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)議程，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展。“稅務(wù)部門將以此為遵循，進(jìn)一步參與國際稅收規(guī)則制定，主動服務(wù)對外開放戰(zhàn)略，讓‘大國稅務(wù)’的形象更加清晰。”該負(fù)責(zé)人說。
