日前,金龍魚、福臨門兩家國內主流食用油大企業相應提高小包裝花生油、菜籽油價格,漲幅約在8%左右。消息一出立即引起各界關注。這影響了不少的餐飲連鎖。央視前天晚間的新聞報道,發改委已約談食用油漲價企業。
金龍魚、福臨門兩家國內主流食用油大企業對發改委的約談持積極性態度,都表態配合國家發改委完成保證食用油市場供應的任務,保持價格基本穩定。發改委是我國價格主管部門,所有生產供應企業特別是與百姓生活密切相關的生活消費品企業,在漲價問題上對發改委的約談都不敢掉以輕心。約談作為發改委控制物價、約束企業盲目漲價的道義性勸說手段在平抑物價上確實發揮了作用。
但是,細心觀察發現,從發改委實行約談制度以來,生活消費品在約談的很短時期內確實保持了平穩,而過一段時期看這些商品都已經出現很大漲幅。約談就像退燒針一樣,不能從根本上解決炎癥引起的高燒物價。約談終究戰勝不了市場的力量。
這次包括過去許多商品價格上漲都是成本推進的。目前,食用油價格上漲主要來自兩個原因:首先,國內豆類價格上漲,國際豆類供求緊張。11日農業部發布的統計,4月2日-8日,芝加哥商品交易所大豆和豆油最近期貨合約收盤價周平均每噸為524美元和1241美元,環比分別漲4%和3%。其中,大豆價格為連續第2周上漲。和去年同期比,豆油價格低4%,大豆價格高3%。我國著名的東北大豆基地已經全軍覆沒,大豆大部分依靠進口,定價權徹底被海外市場控制。大豆價格上漲,食用油價格卻走低,這種背離能夠長久嗎?其次,國內成品油價格日前大幅罕見上調600元/噸后,食用油廠區運往零售商場運費激增。終端銷售食用油價格不可能不漲,否則將給生產和經銷企業帶來成本壓力。
作為約談手段在企業成本上漲不大而終端銷售商品價格卻大幅漲價時是管用的,企業必須自覺聽從約談。如果生產成本上漲而硬是通過約談不讓企業終端銷售價格上漲,這是一種背離市場經濟規律的行為,涉嫌干預市場。因此,筆者認為,要想真心實意建立市場經濟體制,就要讓市場規律充分完全發揮作用,約談手段盡量少用甚至不用。
有人會說,那發改委作為價格主管部門豈能坐視物價上漲呢?其實,發改委在控制物價中發揮的空間很大。關鍵是從根本上治理和控制物價,比如:控制大多為政府定價的基礎性商品價格,防止傳導到百姓生活消費品最終商品價格上。基礎性商品包括水、電、氣、成品油、過路費等。在物價高漲,通脹壓力增大情況下,在各種商品比賽式上漲情況下,發改委控制物價的重點應放在控制住成品油、電力、水和過路費價格的上漲。這些基礎性商品價格上漲最終構成生活消費品價格,最終推高物價。這是發改委控制物價的關鍵措施,而不是約談,更不是約談市場化程度很高的生產企業。一邊約談企業不讓漲價,另一邊不斷提高成品油價格,豈能控制住物價?這也是對其他企業的嚴重不公平。