從全球范圍來看,次貸危機引發(fā)的全球性金融危機帶來的影響還在持續(xù),隨著經(jīng)濟全球化的日益深化,就業(yè)問題已經(jīng)成為全球各國最大的問題,不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,就業(yè)的壓力比以往都大。而對于歐洲國家而言,就業(yè)壓力的持續(xù)上升將給目前脆弱的經(jīng)濟復蘇帶來巨大的不確定性。
中國品牌網(wǎng)根據(jù)披露的信息,在歐盟27個成員國中,共有550萬25歲以下青年沒有工作,比去年增加了30.3萬人。這些無業(yè)青年中,半數(shù)以上是西班牙和希臘人,自從2007年以來,西班牙青年失業(yè)率增長了逾3倍。葡萄牙和意大利青年失業(yè)率為36%。
從以上這個數(shù)據(jù)不難看到,青年失業(yè)的問題在希臘和西班牙等歐洲五國最集中,這個信號體現(xiàn)出,歐債危機的解決在這些國家還有相當?shù)木嚯x。其實,在這些國家無法通過國內經(jīng)濟實現(xiàn)自主復蘇的情況下,就業(yè)問題將給它們的政策制定帶來巨大壓力,剛剛有點眉目的財政緊縮計劃可能被推翻。但是,這樣做的后果毫無疑問會給這些國家?guī)須缧缘臑碾y。
事實上,隨著歐洲各國大選的臨近,老百姓對于無就業(yè)復蘇狀態(tài)下實施的財政緊縮政策不斷地產(chǎn)生動搖,尤其是在歐洲五國這些深受政府債務危機影響的國家。以希臘這些國家而言,在傳統(tǒng)的凱恩斯主義理論支持下,政府大舉規(guī)模建設基礎設施投資,雅典地鐵相當漂亮,西班牙的AVE高鐵令人驚嘆。但這種支出無助于改變目前困擾希臘和西班牙的根本問題,尤其是年輕人的失業(yè)問題。因為這些國家沒有建立起相對完善的制造業(yè)產(chǎn)業(yè),而僅僅依靠旅游等季節(jié)性的第三產(chǎn)業(yè)來滿足龐大的消費和福利支出,這顯然不具可持續(xù)性發(fā)展的基礎。
當然,隨著經(jīng)濟全球化的深度發(fā)展,產(chǎn)業(yè)的全球化轉移趨勢使得歐洲經(jīng)濟的重心轉移,這可能也是造成歐洲青年就業(yè)難的一個原因。最近15年,歐洲經(jīng)濟重心逐漸向服務業(yè)偏斜,而這些行業(yè)對于就職人員的經(jīng)驗要求相對更為嚴苛,所以這是一個擁有多年經(jīng)驗的年長者的市場。這個因素在德國等傳統(tǒng)制造業(yè)國家中得到了明顯體現(xiàn)。尤其是德國的就業(yè)形勢正處于兩德統(tǒng)一以來的歷史最好水平。由此可見,對于就業(yè)而言,保持必要的制造業(yè)不僅有利于國內就業(yè)的需求,而且對于穩(wěn)定一國的經(jīng)濟發(fā)展也是一個重要基礎。
另一個值得引起關注的是,德國等國一直以來就保持嚴格的財政收支平衡的發(fā)展狀態(tài),尤其是德國,不僅對于政府財政赤字執(zhí)行得非常嚴格,危機以來的財政緊縮措施效果也非常明顯,而且一直以來都是著力于解決與就業(yè)最為密切的中小企業(yè)發(fā)展問題。這或許正是德國等核心國家能夠保持一個穩(wěn)定發(fā)展的關鍵。
相比之下,其他國家在這方面則明顯落后,官僚主義非常明顯,使企業(yè)受困于各種繁文縟節(jié)。最近《紐約時報》披露的一位希臘企業(yè)家的故事就很能說明問題,文章稱,這位企業(yè)家為了創(chuàng)辦一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),不得不提交各種冗長的表格,最離譜的是應一位官員的要求進行糞便抽檢。在西班牙和意大利等國,年輕人失業(yè)率高企與全職合同工人享受的過分保護和福利密切相關——這讓雇主對招聘新人保持謹慎。正如一位西班牙商人最近抱怨的那樣:“在這個國家,與妻子離婚都比解聘員工容易。”
從以上這些現(xiàn)實可以看到,歐洲不僅僅面臨的是債務危機問題,而且是國內政治體制的改革問題,福利待遇的過高給整個社會的發(fā)展帶來巨大壓力。從某種程度上說,就業(yè)問題無疑已經(jīng)成為當前歐洲經(jīng)濟復蘇的關鍵矛盾,這個壓力繼而也將給財政緊縮政策帶來更大壓力。